内地高职院校少数民族大学生多元资助体系构建
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【摘要】文/石慧 杜佳 摘要:本文从工作理念、工作内容、工作对象、工作方式四个方面分析了内地高职院校少数民族大学生资助现状,从制度制定、数据平台建立、资助项目内容建设方面提出构
文/石慧 杜佳
摘要:本文从工作理念、工作内容、工作对象、工作方式四个方面分析了内地高职院校少数民族大学生资助现状,从制度制定、数据平台建立、资助项目内容建设方面提出构建内地高职院校少数民族大学生多元资助育人体系的建议
关键词:少数民族大学生;多元资助;体系
随着国家脱贫攻坚力度的加大、教育公平政策的进一步落实,更多贫困家庭的学生渡过难关,圆了大学梦。进入大学后,贫困家庭的学生如何顺利完成学业,踏入社会,这也是国家和社会关注的问题。目前高职院校的学生资助体系日趋完善,建立了以奖助学金为主,勤工助学、企业捐助等形式为辅的资助体系,学生资助工作取得了一定成效。随着内地高职院校省外招生规模的扩大,来自边远地区的少数民族贫困生数量呈增长趋势。笔者所在学校统计:2016年少数民族贫困生占贫困生总数的2.88%;2017年比例增加至7.8%;2018年比例进一步提高,达到13.5%。少数民族贫困生是特殊的群体,帮助少数民族贫困生顺利完成学业是高职院校资助工作的必然要求和社会责任。
内地高职院校少数民族大学生资助工作中存在的不足
工作理念:重资助、轻育人。民族学生管理是内地高职院校学生管理工作的重要内容,民族学生的资助工作也是近年来内地高职院校资助工作的新课题。通过调查分析,少数民族贫困生的生源所在地经济发展落后,家庭经济收入来源单一,并且年收入较少。《国务院关于加快发展民族教育的决定》提出:“高校学生资助政策向少数民族和民族地区家庭经济困难学生倾斜。”这项政策将资助工作的重点关注对象指向少数民族贫困大学生及民族地区家庭经济困难学生,少数民族贫困大学生的成才发展迫切需要得到资助。[1]在国家政策的指引下,高职院校非常重视少数民族贫困生的经济资助,但学生资助工作繁杂琐碎,基本由辅导员具体负责,辅导员还要兼顾就业创业指导、学生党建、宿舍管理等学生管理的专项工作和班级管理,工作量较大,很多辅导员认为只要少数民族贫困生得到经济资助,就算资助工作完成了,在思想观念上普遍存在重资助、轻育人的现象。
工作对象:重多数、轻少数。虽然高职院校高度重视贫困生认定,但目前高职院校贫困生认定体系主要以汉族学生为标准制定,随着生源分布更加广泛,越来越多的少数民族学生到江苏的高职院校求学,高职院校没有根据形势的变化调整贫困生认定标准,仍然采用统一的贫困生认定标准,未针对少数民族贫困生采取个性化的、特殊的资助措施。民族地区与沿海地区相比,经济发展差距较大,采用统一的贫困生认定标准无法确保认定结果的公平,少数民族贫困生的利益诉求也未能得到充分满足,某种程度上对少数民族学生的心理产生了消极影响。
工作方式:重结果、轻过程。高职院校对贫困生认定工作非常重视,但是更看重认定的人数,对贫困生认定过程缺乏有效监督。比如对是否有让贫困生当众诉苦、班级投票选举的现象缺乏监督,“汇报+投票”的方式可能会导致一些自尊心比较强的贫困生不愿意将家庭情况展现在众人面前,因而不愿申请贫困生,这就会造成认定结果出现偏差。贫困生的人员构成和人数是一个动态的过程,然而贫困生认定结果录入数据库后,这个数据库基本会沿用下去,用于下一年度的认定,这种资助方式无法做到对贫困生精准资助,高职院校对贫困生缺乏动态管理。
内地高职院校少数民族大学生多元资助体系构建途径
健全机制,完善资助制度,调整资助政策。健全少数民族家庭经济困难学生认定工作机制。高职院校应在当前贫困生认定指标体系的基础上,提前做好调查摸底工作,考虑地区差异,制定一套科学的量化评定标准,避免因地区差异等问题导致少数民族贫困生因名额限制无法得到认定的情况。做细做实工作才能让少数民族贫困生成为资助对象。
少数民族贫困生致贫的原因有多种,高职院校可以把致贫原因作为分类依据,从而制定出有针对性的资助措施。通过分析所在学校学生资助工作大数据,笔者了解到,少数民族贫困生基本可以分为以下几类:第一类是家庭成员没有劳动能力,导致没有经济来源。对这类学生应加大资助力度,除了奖助学金补助之外,高职院校还应积极寻求社会公益组织、校友企业家、校企合作企业捐资助学,同时优先给他们提供勤工助学的岗位。第二类是家庭成员有劳动能力,但经济收入较少。对这类学生,高职院校可以与地方政府和扶贫办沟通,通过当地政府就业培训工程,帮助其家庭成员就业,增加家庭收入,从而帮助学生顺利完成学业。第三类是家庭因重大突发事件或自然灾害致贫。对这类学生,可以通过交谈了解家庭具体情况,然后与其一起制定家庭摆脱贫困的具体方案。要与时俱进完善资助制度,使得少数民族贫困生资助工作有据可循,实现规范化和常态化。 文章来源:《民族教育研究》 网址: http://www.mzjyyjzz.cn/zonghexinwen/2020/1110/366.html